EU SUPD & PPWR 2026: 使い捨て食器の輸出コンプライアンス

2026年8月12日が近づくにつれ、EU包装・包装廃棄物規則（PPWR）が本格的に施行される予定です。この画期的な規則は、既存の使い捨てプラスチック指令（SUPD）と連携して運用され、世界の包装サプライチェーン全体に強力な二重規制枠組みを構築します。この変化は使い捨て食器メーカーに前例のないコンプライアンス上のハードルを課す一方で、同時に高品質で持続可能な素材にとって大きなビジネスチャンスをもたらします。

竹バイオベース技術および「プラスチック代替竹材（BASP）」ソリューションのパイオニアとして、ZSS Technologyは長年にわたり、進化し続けるEU指令を綿密に分析してきました。そして、グローバルパートナーの皆様のために、包括的なコンプライアンス体制を積極的に構築しています。

本稿では、両規制について体系的な分析を行い、使い捨て食器業界への直接的な影響を評価するとともに、海外のバイヤー向けに実行可能なコンプライアンス戦略を提供する。

1. SUPDおよびPPWR規制の理解

SUPD（指令（EU）2019/904）正式名称は「特定プラスチック製品の環境への影響軽減に関する指令」であるこの指令は、一般にEU使い捨てプラスチック禁止令として知られています。 2019年の公布以来、EU加盟27カ国で完全に実施されています。その主な目的は、プラスチック製のナイフ、フォーク、スプーン、皿、ストロー、マドラー、発泡ポリスチレン製の食品容器など、特定の使い捨てプラスチック製品を厳しく制限し、禁止することです。

画像出典：欧州委員会ウェブサイト

一方、 PPWR規制（正式名称は包装及び包装廃棄物規則）は、 2025年に欧州連合によって採択された最新の包括的な包装規制です。これは直接適用可能な規則であり、各国による国内法への転換を必要とせず、域内全域で施行できます。この規則は、食品接触包装から産業輸送用外装包装まで、あらゆる種類の包装を対象とし、包装のライフサイクル全体を通して、削減、リサイクル性、循環利用を実現することを目的としています。

画像出典：欧州委員会ウェブサイト

2. SUPDとPPWR規制の主な相違点：

• SUPDは「禁止」に重点を置いており、特に特定の使い捨てプラスチック製品を標的にしている。
• PPWR規則は「規制」に重点を置いており、包装の最小化、リサイクル素材の使用、再利用目標、有害物質の制限など、すべての包装に対して体系的な要件を課している。

これら二つの枠組みを合わせると、EU域内において厳格な規制ネットワークが形成され、「プラスチック規制」と「包装バリューチェーン全体にわたる包括的な管理」の両方を網羅している。

2026年8月12日より有効となる主な変更点

正式かつ完全な発効に伴い、EU PPWR今後、以下の主要な変更が実施されます。

（１）PFASに対する厳格な規制

これは規制の中で最も注目されている側面です。PPWRは極めて低い制限を定めています。PFAS （「永遠の化学物質」）食品接触包装材中：

個々の非ポリマーPFAS濃度は25ppb以下
非ポリマーPFASの合計 ≤ 250 ppb
総PFAS濃度 ≤ 50 ppm

これは「PFASフリー包装」を業界標準にする直接的な要因となる。フッ素系コーティングに大きく依存している従来の紙製食器は、厳しい規制遵守圧力に直面することになるだろう。

（２）包装の最小化と空隙スペースの要件

包装の重量と容積は必要最小限に抑えなければならず、さらに二次包装および三次包装内の「空隙」（空きスペース）は厳格な管理の対象となる。

（３）リサイクル性および再生材含有率

2030年からは、すべての包装材はリサイクル性評価を受け、等級（A、B、C）が割り当てられる必要があり、必要な基準を満たさない製品はEU市場への参入が禁止される。

これらの新たな規制は、輸出志向型企業が、材料選定や製品設計から外装包装戦略に至るまで、包括的な見直しを行わなければならないことを意味する。

使い捨て食器の輸出業者への具体的な影響

中国の輸出企業にとって、その影響は主に3つのレベルで現れる。

1. プラスチック食器： SUPD（プラスチック製品指令）に基づく直接的な規制により既に大きな輸出障壁に直面しているこのカテゴリーは、PPWR（プラスチック製品廃棄物規制）に基づく再生材含有率に関するさらに厳しい要件に直面することになった。
2. コーティング紙食器：このカテゴリーはPFAS規制の影響を最も強く受けており、耐油性・耐水性コーティングを施した従来製品は、「PFASフリー」包装の要件を満たす可能性が非常に低い。
3. 外装：輸送用包装（段ボール箱、シュリンク包装、パレットなど）も、最小化、空隙効率、リサイクル性に関する要件を満たさなければなりません。

法令遵守を怠った場合の結果は極めて深刻です。輸出業者は、税関による商品の差し押さえ、強制的な返送、罰金、そして場合によっては欧州全域における市場アクセスの喪失といったリスクを負うことになります。

効果的なコンプライアンスを実現するには？

ZSSテクノロジーの実践とソリューション

EUのPPWRとSUPDという二重の圧力に直面する中で、適切な材料を選択することが極めて重要となる。

竹を原料としたバイオプラスチック技術に特化したメーカーとして、ZSSテクノロジーはバリューチェーン全体にわたって包括的な優位性を有しています。

• 独自の竹林基盤と最先端の製造設備
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• ヨーロッパと北米の数多くの有名フードサービスブランドにサービスを提供

2026年のグリーン市場の機会を掴もう

EUのPPWR（プラスチック包装規制）が完全に施行される2026年8月12日まで、残された時間はわずかです。PFASフリーの包装材や持続可能な素材を積極的に採用する企業は、激しい市場競争の中で大きな競争優位性を獲得できるでしょう。

ZSSテクノロジーは、高性能で法令に完全に準拠した竹をベースとした持続可能なソリューションを世界中の顧客に提供することに揺るぎない決意を持っています。

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